miércoles, 15 de septiembre de 2010

SE BUSCAN LOBISTAS PROFESIONALES ESPAÑOLES

Colegas, os adjunto un artículo de Eduardo Segovia que refleja la ausencia de lobistas profesionales españoles y la carencia de una POLÍTICA DE LOBBY estructurada de los intereses españoles en Bruselas.

En este período de crisis, ¿alguien se anima a calcular el coste de oportunidad que supone para el herario público no contar con lobistas profesionales españoles que defiendan organizadamente los intereses españoles en Bruselas?

A España se le acumulan los expedientes en Bruselas por su incapacidad para hacer lobby

España no deja de llevarse varapalos en Bruselas: a finales de octubre, la Comisión Europea anuló la desgravación fiscal del fondo de comercio por considerarla ayuda de Estado; hace un par de semanas, fueron los rectificados de las obras públicas; y ayer mismo le tocó al FROB. En total, España es el tercer país con más expedientes abiertos por la Comisión y el que tiene más procedimientos abiertos en el Tribunal de Luxemburgo. Según expertos en derecho comunitario, esta situación se debe a la errónea política comunitaria española, puesto que nuestro Gobierno no negocia las leyes antes de aprobarlas.

"La mayoría de los países europeos hablan con Bruselas antes de aprobar normas que saben que van a afectar al derecho comunitario, para saber a priori lo que va a tolerar Bruselas y lo que no, y, por supuesto, para hacer lobby y conseguir que les aprueben lo que más les interesa", explica uno de los especialistas consultados. Un ejemplo es Holanda, que acaba de lograr la aprobación de un régimen fiscal beneficioso para las operaciones intragrupo mucho más escandaloso que normas españolas que han sido rechazadas. "España nunca negocia con la Comisión y, además, aprueba leyes aunque sabe perfectamente que incumplen las normas comunitarias", añade.

Otra fuente más crítica apostilla que "el problema principal es que casi todas las leyes importantes tienen que negociarse con las comunidades autónomas. Y bastante tiene el Gobierno con poner de acuerdo a las 17, como para encima contar con Bruselas: aprueba las normas en España, y si cuelan, cuelan". Además, esta fuente señala que no ayuda nada el que cada comunidad tenga su propia embajada ante la UE y haga la guerra por su cuenta en vez de ir todas las administraciones con una postura común para hacer más fuerza.

Esta forma de actuar de nuestro Ejecutivo actual -y que también practicaba el de Aznar- es muy perjudicial para España en términos de imagen y de costes, porque se desperdician enormes recursos en defender cosas indefendibles que se podrían solicitar hablándolas previamente con las autoridades comunitarias.


Según los registros de la Comisión, España tiene actualmente 15 procedimientos de infracción abiertos por la Comisión Europea, cifra que sólo superan Italia, con 24 procedimientos, y Portugal, con 17. Además, muchos de estos procedimientos pasan al Tribunal de Luxemburgo porque España no cumple las resoluciones de la Comisión: así, esta corte abrió 21 casos en 2007 e idéntico número en 2008. El año pasado, España recibió 15 condenas y una sola absolución. La mayoría de estos procedimientos se refieren a cuestiones fiscales, como el fondo de comercio, donde lo grave es el agravio comparativo que supone se condene a España por esta norma fiscal mientras todos los países europeos han inyectado miles de millones de dinero público en sus bancos

Claras distorsiones a la competencia

El denominado fondo de comercio financiero, aprobado en 2002 bajo el Gobierno de Aznar, consiste en la deducción, a lo largo de 20 años (a razón del 5% anual), de la diferencia entre el precio pagado por una empresa y su valor contable. Esta deducción implica que el 30% -el tipo del Impuesto de Sociedades- del fondo de comercio que pagaban las empresas en sus adquisiciones se lo regalábamos todos los españoles. Esta ventaja fiscal explica en buena medida la vorágine de adquisiciones de las grandes empresas españolas en el exterior en los últimos años –nuestras compañías pueden pagar un precio más alto- y, lógicamente, había levantado ampollas en los demás países de la UE.

El asunto de los rectificados se refiere a la práctica habitual en España de incrementar constantemente el coste de las obras públicas por encima del valor al que fueron adjudicadas por concurso. Esto permite a las constructoras españolas presentar ofertas muy bajas y llevarse los concursos convocados por las distintas administraciones, con la seguridad de que después 'completarán su margen' con los rectificados. Aparte de suponer un escándalo para las maltrechas cuentas públicas españolas, esto es una clara distorsión de la competencia, que es por lo que la Comisión nos ha abierto expediente.

El FROB, en el alero

El último varapalo para el Gobierno español es el FROB, el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria creado para inyectar capital a las entidades financieras -normalmente cajas de ahorros- que atraviesen dificultades o que se fusionen para reestructurarse. Hoy mismo, la comisaria europea de Competencia, Neelie Kroes, ha solicitado a España que se aclare sobre si va a someter al escrutinio comunitario el marco general del fondo -en cuyo caso tendría que modificar sus condiciones porque concede demasiado margen de maniobra a las autoridades - o cada una de las operaciones individuales en que participe. "Las autoridades españolas todavía tienen que decidir lo que quieren hacer. Cuando se decidan -y les está costando algún tiempo, pero vale- lo examinaremos y actuaremos lo más rápidamente posible", ha dicho Kroes.

Aquí nos encontramos con un nuevo agravio comparativo, puesto que los principales países europeos han dado todas las ayudas necesarias a su sistema bancario para evitar su hundimiento sin que Bruselas haya dicho esta boca es mía. El problema que señalan todos los expertos, como Juan Ramón Quintás, presidente de la CECA, o Emilio Ontiveros, presidente de AFI, es que España llega muy tarde a este proceso, y Bruselas quiere cerrar cuanto antes esta ventana de permisividad que abrió ante la debacle financiera del otoño pasado. Son las consecuencias del empeño del Gobierno y del Banco de España por ocultar los problemas del sector financiero todo lo posible.


http://www.cotizalia.com/en-exclusiva/espana-expediente-bruselas-frob-20091118.html

El lobby en youtube

2 visiones contrapuestas del lobby, a favor y en contra, faciles de encontrar en Youtube:



lunes, 13 de septiembre de 2010

La formación en lobby en España: ¿teoría o práctica?

Tras años de estudio del lobby y defensor activo del lobby profesional en España, observo un interés creciente no sólo por conocer qué es el lobby sino por aprender a hacerlo. Muchos tuvimos que irnos a universidades de Washington DC porque en España era impensable encontrar algo de formación al respecto.

Sin embargo, últimamente varias entidades académicas españolas están analizando o empiezan a impartir formación en lobby:

1º Escuelas de Negocios: Estoy convencido que en muy poco tiempo cualquier Escuela de Negocios deberá impartir sesiones sobre el desarrollo del lobby en sus programas de Alta Dirección como ya lo hacen las Escuelas norteamericanas.

2º Masters: También se están desarrollando algunos masters para jóvenes que ven en esta actividad el posible futuro profesional. Iniciativa loable que nos permitirá a las empresas de lobby contratar a jóvenes profesionales con inquietudes e intereses en aprender el ejercicio de la actividad una vez conocida la teoría.

Sin embargo, un gran peligro en el que podemos caer los lobistas es convertir la formación en lobby en un simple instrumento para darnos a conocer, haciendo creer que con unas clases, un curso a distancia o un título convertiremos en expertos lobistas a los alumnos, como si de una fábrica de coches se tratara.

El lobby es un arte, donde el conocimiento posiblemente sea un 30% y la experiencia un 70%. Para ser "experto en lobby" hay que pasar por el trabajo del día a día, el contacto con los diputados, con las leyes, con los medios de comunicación, etc. Recuerdo mi formación como un trabajo permanente de casos y casos, pero sobre todo, el tiempo más preciado lo constituyó mi intership en el Congreso de Estados Unidos, donde pude "tocar" los lobbies, a los congresistas, asistir a las hearings, etc...


Cualquier formación en lobby debe estar repleta de experiencias, de casos prácticos, de expertos, donde los alumnos se aproximen lo más posible a la realidad del lobby más que a la teoría pura. ¿Alguien concibe que se imparta formación de cocinero profesional sin pasar por la cocina? Algo similar sucede con la formación en lobby, hay que tener a los alumnos en la "cocina" (reunión o conferencias de lobistas, políticos y desarrollo de casos prácticos...) para poder dar una FORMACIÓN ÚTIL Y EFICAZ que realmente forme a los lobistas del futuro.


Desde este humilde foro de defensa del lobby profesional, Felicito y Agradezco a todas las entidades académicas serias que quieren ofrecer una formación real y práctica en lobby, para contar con profesionales competitivos en esta actividad tan importante para las empresas.